Аварийное жилье, как дамоклов меч

Выступая недавно на заседании правительства региона, главный федеральный инспектор в Забайкальском крае Дмитрий Колозин отметил, что край не выполнил семь поручений президента России Владимира Путина. В частности, он сообщил, что по учету контрольного управления президента РФ, в регионах Сибирского федерального округа на сегодняшний день числится неисполненными к установленным срокам 10 поручений президента России. Среди них в должниках оказался и Забайкальский край. По словам Д. Колозина, реализация основной части не исполненных в срок поручений главы государства напрямую зависит от состояния консолидированного бюджета забайкальского края и, безусловно, будет завершено при обеспечении финансирования.

О каких именно семи поручениях идет речь, Колозин не уточнил. Однако доподлинно известно, что одним из наиболее известных поручений Владимира Путина является выполнение программы по расселению граждан из ветхого и аварийного жилья.   

Эта программа поистине стала дамокловым мечом, нависшим над руководством региона. Так, губернатор Забайкальского края Константин Ильковский ушёл в отставку в феврале 2016 года вскоре после того, как получил выговор президента. Причиной недовольства Путина назывались слабые показатели Забайкалья по переселению из ветхого и аварийного жилья.

В ноябре текущего года председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин заявил в федеральных СМИ, что Забайкалье в 2 раза отстаёт от остальных регионов по переселению из аварийного жилья наравне с Республикой Тыва. По словам Степашина, субъекты РФ с 2014 года по 1 октября 2016 года выполнили программу переселения граждан из аварийного жилья на 56%. В Забайкальском крае и Республике Тыва программа переселения граждан из аварийного жилья выполнена менее чем на 25%. Неудовлетворительная ситуация  в этом отношении сложилась в Амурской области, серьёзные проблемы выявлены в Саратовской и Архангельской областях, а также в Республике Дагестан.

Степашин уточнил, что в 2014 — 2017 годах Минстрой совместно с Фондом содействия реформированию ЖКХ должны переселить из аварийного жилья 733,2 тысячи человек. Общая площадь аварийного фонда, попавшего в программу расселения на этот период, составляет 11,3 миллиона квадратных метров.      

Как известно, после победы врио губернатора Забайкальского края Натальи Ждановой на выборах, правительство Забайкальского края и Фонд содействия реформированию ЖКХ подписали соглашение, по которому регион получит 702 миллиона рублей на переселение из ветхого и аварийного жилья. Вступившая в должность  губернатора Наталья Жданова заявила тогда, что этих средств хватит на год вперёд. По мнению Ждановой, подписанное соглашение позволит предотвратить задержки финансирования по государственным контрактам и обеспечит финансирование программы переселения до 1 сентября 2017 года.

«К сожалению, до сих пор реализация этой программы шла очень медленными темпами. Сейчас не время говорить о причинах и искать виновных, задача краевого правительства сегодня — разобраться с больной проблемой переселения из аварийного жилья. В том числе и в Каларском районе, где много людей живет в неприспособленных условиях, в домах, которые были построены еще в период строительства БАМа», — отметила Наталья Жданова.

По ее словам, одна из проблем, затруднявших реализацию программы в Каларском районе, — необходимость передать в собственность района здания, построенные ранее правительством Московской области. На сегодня этот вопрос решен.

Среди других проблем, связанных с реализацией программы в районах края, — отсутствие должной организации и контроля на местах, недобросовестные подрядчики и другие.

 «Сейчас по этим вопросам приняты соответствующие меры. Краевое Минтерразвития плотно взаимодействует со всеми главами и подрядчиками. Сотрудники министерства еженедельно выезжают на стройки, контролируют ход выполнения работ, обязательства и сроки, которые должны выполнить органы местного самоуправления», — рассказала он.

 

Ранее исполняющий обязанности главы министерства территориального развития Забайкальского края Виктор Паздников на совещании губернатора с главами районов назвал неудовлетворительной работу глав семи районов по выполнению программы по переселению из ветхого и аварийного жилья.

«В Могоче не оформлена документация, из-за чего не расселим 66 семей, в Борзе введены в июле два дома, документы также до сих пор не оформлены. В Кокуе не ведётся работа с подрядчиками, в Оловянной и Могзоне — отставание от графика, низкие темпы строительства», — уточнил Паздников.

Он отметил, что срок сдачи объектов — 31 декабря, и никто его сдвигать не будет.

Из Фонда содействия реформе ЖКХ районам дополнительно выделены 171 миллион рублей, они перечислены в муниципалитеты. При этом руководство отдельных районов бездействует», — добавил Виктор Паздников.

В частности, комментируя слова Паздникова о неудовлетворительном выполнении программы расселения граждан из ветхого и аварийного жилья, врио руководителя администрации города Борзи Александр Макушев обвинил своего предшественника, врио Александра Савватеева в ее срыве. 

По вине Савватеева, полагает Макушев, был заключен контракт с недобросовестным застройщиком и дважды поданы неверные документы в кадастровую палату. 

«Задержка в реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не связана с задержкой финансирования, а связана с принятием неверных управленческих решений врио руководителя администрации городского поселения Савватеевым», – отметил Макушев.

Между тем, 17 октября во время визита губернатора Забайкальского края Натальи Ждановой в Оловяннинский район глава городского поселения «Оловяннинское» Александр Кочерга доложил руководителю региона о ситуации, связанной с исполнением программы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья.

- По второму этапу программы  стоит задача к декабрю 2016 года ввести в эксплуатацию два многоквартирных дома, однако средств на подключение их к  системе коммуникаций не достаточно. В долг никто работать не соглашается, поэтому есть опасения, что задачу с расселением в этом году мы не выполним, - отметил глава городского поселения.

Кроме того отмечалось, что городское поселение «Оловяннинское» является участником региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы.

Следует отметить, что в настоящее время в городском поселении завершается второй этап программы, которым предусмотрено переселение 20 семей, численностью 51 человек из аварийного жилищного фонда площадью 782кв. м. Общая стоимость строительства по муниципальным контрактам составляет 19,8 миллиона рублей. А также реализуется третий этап. Согласно программе, 7 семей из аварийного жилищного фонда площадью 173,9 кв. м. подлежат переселению. Четвертым этапом предусмотрено переселение еще 20 семей.  

По итогам своего визита,  губернатор Наталья Жданова дала поручения министру территориального развития, чье ведомство ответственно за исполнение программы по переселению граждан из аварийного жилья, разобраться в ситуации и принять необходимое решение.

Активисты ОНФ в Забайкальском крае также озабочены тем фактом, что программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в  регионе выполняется неудовлетворительно. По их данным, в Забайкалье в список по переселению c 2014 по 2017г. включено 429 домов. В ОНФ предлагают краевым властям скоординировать действия всех участников реализации программы и усилить контроль за ее исполнением. Кроме того, рекомендовано сделать более открытой и доступной для граждан информацию об этапах реализации программы.

По данным Минстроя РФ,  до 1 сентября 2017 года  в Забайкальском крае должно быть расселено 86,77 тыс. кв. метров ветхого и аварийного жилья. Однако, судя по приведенным выше данным,  поручение президента России по выполнению соответствующей программы выполняется крайне медленно. «Основная причина таких отрицательных показателей – неумение региональных команд администрировать данную программу»,- прокомментировал эту ситуацию  министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень.





Эта статья опубликована на сайте Забайкальское информационное агентство
http://www.zabinfo.ru/